李召锡
（2014年3月21日）
同志们：
3月13日，中国海航集团组织召开了党的群众路线教育实践活动动员会，对开展教育实践活动进行了动员部署，提出了明确要求。今天，我们召开新海俊公司党的群众路线教育实践活动动员会，主要任务是认真学习贯彻中央和上级领导讲话精神，落实集团党委的部署要求，对公司教育实践活动进行动员部署。
一、充分认识深入开展党的群众路线教育实践活动的意义
在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义的重大举措。在公司开展教育实践活动，既是贯彻落实中央、上级党委决策部署的客观要求，也是推动公司促增量、谋转型、做品牌、求发展的现实需要，对于公司迎接挑战、担负使命，更好地履行经济责任、政治责任和社会责任具有重大意义。
深入开展党的群众路线教育实践活动，一是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求。我们党始终强调，执政党的党风关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家生死存亡；加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系；马克思主义执政党的最大危险就是脱离群众。实现党的十八大确定的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须紧紧依靠人民，充分调动最广大人民的积极性、主动性、创造性。开展党的群众路线教育实践活动，就是要使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，以优良作风把人民紧紧凝聚在一起，为实现党的十八大确定的目标任务而努力奋斗。
二是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求。保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位最重要的就是靠坚持党的群众路线、密切联系群众。人心向背关系党的生死存亡。党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石。开展党的群众路线教育实践活动，就是要把为民务实清廉的价值追求植根于全党同志的思想和行动中，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，增强党的创造力凝聚力战斗力，使保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础。
三是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。总体上看，当前各级党组织和党员、干部贯彻执行党的群众路线情况是好的，党群干群关系也是好的，广大党员、干部在改革发展稳定各项工作中冲锋陷阵、忘我奉献，发挥了先锋模范作用，赢得了广大人民群众的肯定和拥护。这是主流，必须充分肯定。同时，我们必须看到，面对世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，党内脱离群众的现象大量存在，一些问题还相当严重，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。在形式主义方面，主要是知行不一、不求实效，文山会海、花拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假。在官僚主义方面，主要是脱离实际、脱离群众，高高在上、漠视现实，唯我独尊、自我膨胀。在享乐主义方面，主要是精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受，讲究排场、玩风盛行。在奢靡之风方面，主要是铺张浪费、挥霍无度，大兴土木、节庆泛滥，生活奢华、骄奢淫逸，甚至以权谋私、腐化堕落。
就公司而言，总体上看，各级领导班子和领导干部贯彻执行党的群众路线情况是好的，党群干群关系是好的，领导班子和领导干部队伍的整体素质和作风形象也是好的，必须充分肯定。同时，我们也要清醒地看到，上述党内存在的“四风”问题的表现，在公司也存在，如：有些同志危机意识和忧患意识不强，不思进取；有些同志责任意识淡薄，工作不抓落实；有些同志缺乏担当精神，回避问题和矛盾；有些同志服务意识不够，有待一进步加强；有些同志工作调研准备不够充分，影响决策；有些同志不能坚持勤俭办企业，存在铺张浪费、大手大脚的现象。这些问题如果不解决，必然影响公司的发展。公司党员干部必须充分认识“四风”的危害，通过深入开展教育实践活动，对领导班子和党员干部的作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，使公司作风建设有一个大的提升。
四是推动新海俊公司促增量、谋转型、做品牌、求发展的必然要求。公司要实现更好更快的发展，需要我们始终坚持促增量、谋转型、做品牌、求发展的经营理念，以不避艰险、奋发有为的精神状态和艰苦奋斗、顽强拼搏的工作作风，不断破解发展难题。在公司开展教育实践活动，就是要引导广大党员干部进一步转变观念、改进作风、振奋精神、提升水平，以优良的作风凝聚民心、汇聚合力，把职工群众的智慧和力量进一步凝聚起来，为实现公司的发展壮大提供强大动力。
二、准确把握教育实践活动的总体要求、主要内容和方法步骤
按照中央精神和集团党委部署，教育实践活动要遵循的总要求是：照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病。活动的基本原则是：坚持正面教育为主，坚持开展批评与自我批评，坚持讲求实效。要着力解决的突出问题是：以落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定精神为切入点，聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决职工群众反映强烈的突出问题。活动采取的方法是：统一部署、梯次展开、压茬进行。要达到的目标要求是：党员、干部思想认识进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。同时，公司开展教育实践活动，要充分借鉴运用第一批教育实践活动成果和经验，确保教育实践活动不虚不空不偏，不走过场。
根据集团党委部署要求，公司在开展教育实践活动中，要着力抓好“三个环节”、把握“四个关键”、坚持“五个贯穿始终”。抓好“三个环节”一是学习教育、听取意见。二是查摆问题、开展批评。三是整改落实、建章立制。把握“四个关键”一要解决突出问题，防止“空对空”。二要注重分类指导，防止“一刀切”。三要坚持开门搞活动，防止“封闭式”。四要推动中心工作，防止“两张皮”。坚持“五个贯穿始终”一要把活动总要求贯穿始终。二要把反对“四风”贯穿始终。三要把整风精神贯穿始终。四要把领导带头贯穿始终。五要把制度建设贯穿始终。
三、紧紧抓住三个重要环节，推动公司教育实践活动扎实深入开展
根据集团统一部署，公司教育实践活动开展时间总体安排为3个月左右，今天动员启动，6月下旬基本结束。活动参加范围是公司全体党员，重点是公司领导班子、各部门及各企业负责人。我们要严格按照集团党委部署要求，紧密结合公司实际，认真做好三个重要环节的各项工作，确保活动扎实有序推进。
（一）学习教育、听取意见
这个环节自2014年3月下旬-4月中旬。
结合实际抓学习教育。公司党委及各支部采取多种形式，组织党员、干部认真学习党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，学习中发〔2013〕4号文件规定的学习内容，学习党的光辉历史和优良传统，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论，走出去，向兄弟单位学习，向群众学习，使党的群众路线在全体党员、干部中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员、干部的普遍自觉。
直接到群众中去听意见。公司党委及各支部要以座谈、访谈、调研、问卷调查以及设立意见箱等方式，广泛听取意见，特别要听取工作对象和服务对象的意见。公司领导班子成员要深入企业，采取座谈、访谈等形式，充分征求和听取职工群众意见建议。要重视来信来访等意见，注意运用2013年度党员领导干部专题民主生活会听取意见的成果，统筹做好征求意见工作。
（二）查摆问题、开展批评
这个环节自2014年4月中旬-5月中旬。
找准找实突出问题。公司党委及各支部要坚持为民务实清廉要求，学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，查找“四风”问题具体表现，注重从关系职工群众切身利益的问题中查找“四风”问题。要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定进行检查。
认真撰写对照检查材料。公司领导班子和班子成员及各部门、各企业负责人要撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。
开好专题民主生活会和组织生活会。公司党委召开专题民主生活会。会前，要普遍开展谈心交心；会上，要开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷；会后，要在一定范围内通报民主生活会情况。各党支部要开好专题组织生活会，进行对照检查，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法。
（三）整改落实、建章立制
这个环节自5月下旬到6月下旬。
上下联动抓整改。围绕职工群众反映强烈的突出问题，一开始就改起来，从具体事抓起、从身边事抓起、从职工群众最不满意的事改起，即知即改，立行立改；领导班子要认真制定整改方案，明确任务书、时间表和责任人；领导班子成员要制定个人整改措施。各支部可列出问题清单，明确整改措施。要实施开门整改，向职工群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请职工群众评价和监督。
狠抓专项整治不放松。要不折不扣地落实中央确定的专项整治任务，对文山会海、检查评比泛滥，门难进、脸难看、事难办，违反财经纪律，公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所，“三公”经费开支过大，侵害职工群众利益行为等问题，下猛药、出重拳，一项一项整治。同时，要结合自身工作和作风建设实际，确定专项整治重点，尤其要把整治侵害职工群众利益行为作为重中之重，不达目的不罢休。
把正风肃纪一抓到底。要坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚决查处发生在职工群众身边的不正之风和腐败问题，坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。加强领导班子建设，严格教育管理干部，对软、懒、散的领导班子进行整顿；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整；对在活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交纪检监察机构或有关方面严肃查处。加强基层党组织建设和党员教育管理，对软弱涣散的基层党组织，进行集中整顿；对长期不起作用甚至起负面作用的党员，进行严肃教育，对不合格的要严肃党纪、给予组织处理。
健全和落实制度规定。要围绕解决“四风”方面突出问题，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常态化长效化。要切实把第一批教育实践活动中中央、上级集团出台的制度和办法，在公司教育实践活动中承接好、贯彻好。要强化制度执行，提高党员、干部依法按制度办事意识，加强对执行制度情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。
教育实践活动的三个环节，是相互联系、相互促进的有机整体，我们要把三个环节的要求贯通起来、衔接起来，第一环节是前提是基础，第二环节是关键，第三环节是目的，贯穿于教育实践活动的全过程，认真做好每个环节的各项工作，确保活动扎实有序推进、不走过场。
四、加强领导，精心组织，确保教育实践活动取得实效
深入开展党的群众路线教育实践活动，是全党政治生活中的一件大事，也是当前公司各级党组织和广大党员首要的政治任务。我们要按照集团党委的部署要求，认真抓好组织落实，确保活动取得实效。
一是要认真传达学习集团党委精神要求，做好思想发动。重点是学习理解、深刻领会有关文件和领导同志讲话精神，切实把广大党员的思想认识统一到中央精神上来，把握活动正确方向，确保活动不虚、不空、不偏。
二是要加强领导，落实责任。为确保公司教育实践活动有序开展，公司党委成立了活动领导小组，由我任组长，蒋巨山、唐光军同志任副组长，李茂金、殷建平、安丽萍为成员。领导小组下设办公室负责活动的日常工作，安丽萍同志任主任，黎金花、李久平、王伟青为成员。教育实践活动领导小组和办公室要切实负起责任，定期研究，加强对活动的督促和指导。公司各级领导既是活动的组织者、推进者，又是开展活动的重点，一定要摆正好位置，处理好关系，切实承担起活动的领导责任。
三是要自觉接受监督指导。要坚持开门搞活动，认真听取各方面的意见，自觉接受上级领导机关和职工群众的监督。工作中，要主动加强与集团教育实践活动办公室的工作联系，及时汇报情况。要坚持走群众路线，广泛发动职工群众积极参与，确保活动真正取得实效。
四是要坚持统筹兼顾，做到“两手抓、两促进”。当前，公司经营发展任务十分繁重，落实集团下达的各项任务指标还需要付出艰苦努力，我们要正确处理开展教育实践活动与生产经营中心工作的关系。要以开展活动为契机，充分调动全体党员和广大职工群众的积极性和创造力，通过活动增进团结、激发干劲、凝聚力量，促进公司经济效益的提高和各项任务的完成，努力做到“两手抓、两不误、两促进”。
同志们，中央和集团党委对这次教育实践活动十分重视，公司广大职工群众也十分关心并寄予厚望，让我们在集团党委的正确领导下，以高度的政治责任感和良好的精神状态、扎实的工作作风，切实抓好教育实践活动，为新海俊实现更好的发展提供强大动力和坚强保障。谢谢大家！
